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漕督施公

來(lái)源:中國紀檢監察報  作者:盧雨桐

漕運,古代中國的大動(dòng)脈,承擔著(zhù)錢(qián)糧運輸的重要功能。江蘇淮安,憑借其得天獨厚的“南船北馬”的地理優(yōu)勢,成為明清兩代漕運中心。從明代第一任漕運總督王竑到晚清最后一任總督恩壽,漕運總督部院共走出了262任總督,而施世綸無(wú)疑是其中政績(jì)卓越、深得民心的典范。

施世綸,字文賢,曾任泰州知州,揚州、江寧知府,漕運總督。他為官清正廉潔,秉公執法,勤于民事,《清史稿》記其“聰強果決,摧抑豪猾,禁戢胥吏,所至有惠政,民號曰青天”。

康熙五十四年(1715年),施世綸出任漕運總督。“如世綸者,委以錢(qián)谷之事,則相宜耳”,這是康熙對施世綸的評價(jià)。與錢(qián)財谷物相關(guān)的差事一直都是人們眼中的肥缺,也是容易滋生腐敗的崗位,康熙認定施世綸最適合管理錢(qián)財谷物,可見(jiàn)其清正廉潔。漕運是清王朝的命脈,國庫七千萬(wàn)兩紋銀中有五千萬(wàn)兩要從漕運過(guò),八成的漕糧需經(jīng)漕運抵達京師,漕運的護衛部隊近十萬(wàn)人,造船廠(chǎng)綿延幾十里。漕運也是貪污腐敗的易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域,就是在漕運線(xiàn)上當一個(gè)小兵,也能克扣漕糧,藏匿私貨,索要好處。

施世綸上任后,大力解決漕運系統內的腐敗問(wèn)題。他深入一線(xiàn),傾聽(tīng)來(lái)往漕船上船員和兵丁的訴求,了解哪些環(huán)節哪些官員經(jīng)常克扣漕米、敲詐船丁,然后采取相應的對策加以避免。他不懼勞苦,親自坐在運輸水道邊,等漕米過(guò)來(lái)時(shí),獨自一人上船開(kāi)倉檢查米色好壞和分量多少。民言道“三年清知府,十萬(wàn)雪花銀”,言下之意乃再清廉的官員或多或少都有灰色收入,施世綸卻真正做到了分文不取,僅靠俸祿過(guò)日子。他對犯案者毫不留情,“立杖轅門(mén),耳箭示眾”,以充分發(fā)揮警示作用,嚴肅整頓風(fēng)氣。不過(guò)三四年,原先一團糟的漕運政務(wù)便被肅清,船丁不再受苦,百姓不再被欺,漕船按期往返,官員安分守己。

施世綸如此清廉奉公,必然會(huì )觸及到一些人的利益,但施世綸堅守“不侮鰥寡,不畏強御”的為官之道。他在漕運總督任內去陜西賑災,發(fā)現陜西的倉儲賬目虧空嚴重,就準備上書(shū)彈劾。陜西總督鄂海知道他兒子在會(huì )寧(陜西總督轄區范圍內)當知府,便故意提到此事以“微詞要挾”。然而施世綸笑道:“吾自入官,身且不顧,何有于子”,意即我從當官后,連自己的性命都不顧,還怕你對我兒子做什么。施世綸堅持上疏,鄂海最終以失職被罷官。

康熙六十一年(1722年),施世綸因病想告老還鄉,康熙下旨挽留。同年五月,施世綸病逝于淮安任上,終年64歲。《清史稿》記載,康熙“詔獎其清慎勤勞,予祭葬”。

        施世綸的清正廉潔幾百年來(lái)一直為人所稱(chēng)頌,根據他的事跡創(chuàng )作而成的《施公案》等作品一直流傳至今,充分表達了人們對施世綸秉公無(wú)私、剛正不阿品格的尊崇。(盧雨桐)